《我国的新型农村合作医疗制度研究》:完善新农合制度的有益探讨
雷贵功谦
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前言:新型农村合作医疗制度自2003年试点以来,政策不断完善,农民切实受益,初步实现了我国农村地区的全面覆盖,成为解决中国农民医疗保障问题的基本制度。总结成功经验,进一步完善新农合制度以适应新的发展形势,是一项值得研究的重要课题。新农合制度取得的成绩表明,这一制度的设计符合中国农村、农民实际,因此,研究并在今后的实践中继续保持其制度特色,是进一步发展新农合制度的基础。政府、农户、新农合管理机构和医疗服务机构是这一支撑体系的构成要素。关注的另一个重点问题,是如何进一步完善新农合制度。该书认为,就新农合制度本身而言,资金筹集是新农合制度可持续发展的核心问题。
新型农村合作医疗制度自2003年试点以来,政策不断完善,农民切实受益,初步实现了我国农村地区的全面覆盖,成为解决中国农民医疗保障问题的基本制度。总结成功经验,进一步完善新农合制度以适应新的发展形势,是一项值得研究的重要课题。由叶金国等所著、中国社会科学出版社出版的(以下简称,对此进行了较为深入、系统的研究。
中国社会科学出版社 出版
探讨新农合制度特色,是的重点内容之一。医疗保险是一个世界性的难题。我国农村人口众多,地区间差异大,问题更为复杂。新农合制度取得的成绩表明,这一制度的设计符合中国农村、农民实际,因此,研究并在今后的实践中继续保持其制度特色,是进一步发展新农合制度的基础。通过对医疗保险的有关理论分析,对新农合制度发展过程的讨论,以及对国际上目前实行的典型医疗保险制度模式的比较分析,认为我国的新农合制度是一种新的制度模式,既与一些国家实行的社区合作医疗计划有显著区别,也不能归属到国家医疗保险或是社会医疗保险等制度模式中。中央和省、市、县各级政府的资金补贴是新农合资金的主要来源,它为制度的建立提供了前提条件;从新农合制度的设计和运行机制来考察,它又与社会医疗保险制度的一些特征相似。还认为,新农合所具有的强大支撑体系是其区别于其他医疗保险制度模式的又一个重要特征。政府、农户、新农合管理机构和医疗服务机构是这一支撑体系的构成要素。
关注的另一个重点问题,是如何进一步完善新农合制度。该书认为,就新农合制度本身而言,资金筹集是新农合制度可持续发展的核心问题。
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