周延礼：完善农业、巨灾、责任保险等政策支持力度

在近日召开的全国产险监管工作会议上,保监会副主席周延礼指出,要坚持稳中求进的总基调,深化改革创新,切实加强监管,以高度事业心和责任感认真落实全国保险监管工作会议部署的各项工作任务,推动财产保险业持续健康发展。一是要保持改革发展的力度,促进转型升级。全力以赴抓好抓实商业改革,平稳有序启动改革试点,科学有效加强险监管,加强改革评估和试点经验总结,适时在全国范围内实施改革,确保市场平稳。二是要保持快速平稳发展的势头,服务经济社会全局。
深化改革促进发展,加快推动产品监管制度、市场准入退出机制、再保险市场监管的改革,解放行业的生产力。推动创新支持发展,引导行业进行产品、服务、渠道和管理创新,探索完善中国农业保险再保险共同体、巨灾保险共同体、地震保险基金、巨灾债券等运行方式,守住创新的风险底线,激发行业发展活力。完善政策引领发展,加大农业保险、巨灾保险、责任保险、信用保证保险等领域的政策支持力度,营造良好的发展环境。三是要保持监管约束的韧度,维护市场平稳健康运行。强化资本和偿付能力的硬约束,改善偿付能力状况。强化市场行为监管的硬要求,继续保持监管高压态势。强化公司治理监管的硬控制,夯实保险公司依法合规经营的基础。四是保持服务水平的精度,维护消费者合法权益。
对准销售误导、理赔难等行业顽疾进行整治,着力解决群众反映最突出的问题。不断完善理赔服务评价标准,定期公布理赔服务测评结果,保障消费者的知情权和选择权。在抓保险公司提供高质量的服务中体现监管,建设服务监管的长效机制。五是保持风险防范的广度,坚守不发生区域性系统性风险的底线。落实责任,做到守土有责、守土尽责、守土负责。完善风险监测指标体系,做好风险动态监测,坚持抓早抓小,防患于未然。切实做好“两个加强、两个遏制”专项检查工作,全面掌握风险状况。完善风险处置预案,及时果断处置风险。周延礼强调,要把握好加强监管自身建设这个着力点,扎扎实实提高监管能力化水平。一是切实转变监管。进一步解放思想,与时俱进,牢固树立为民监管、依法监管和发挥市场作用的理念,解决好“为什么监管”、“监管什么”和“怎么监管”的问题。二是不断完善监管方式。强化非现场监管,不断增强监管前瞻性。强化技术应用,积极推动信息化监管。强化信息披露,提升监管透明度。
强化沟通协作,增强监管合力。三是努力夯实监管基础。加强监管制度建设,结合《保险法》的修订和简政放权、放管结合的要求,做好财产保险监管制度的“废、改、立”工作。加强行业数据基础建设,完善业务统计制度和数据标准,加强数据积累和整合分析,建立完善车险、企财险等主要险种的风险数据库和定价基准。
加强基础理论研究,不断提升研究能力和理论水平,为监管工作提供智力支撑。