江苏沛县农业保险为希望的田野撑起“保护伞”

农业保险就是好！这是种植户袁东升领到理赔款时说出的心里话。袁东升是徐州市沛县张庄镇张庄东居委会的种植大户,去年8月,他种植的250亩山药和600亩牛蒡在成熟期遭遇暴雨灾害,负责农业保险理赔的工作人员及时赶到现场进行勘察定损,最终他获得了76.5万元的理赔金。事后,袁东升感慨道,如果当时没有投保,后果真是不堪设想,农业保险真是我们老百姓的”保护伞“。
”靠天吃饭“曾是千百年来农业生产的不变法则。如今,有了农业保险,天灾病害给农民带来的影响正在逐渐减小。更为重要的是,农业保险这把”保护伞“带来的”定心丸“效应,让沛县越来越多的农民坚定了扩大生产、发展现代农业的信心。沛城镇蒋庄村养殖户耿家沛养的母猪全都投了保险,去年年初1头母猪产仔时死亡,上报信息没几天,他便得到了1000元的赔偿。耿家沛坦言,养了那么多年的猪,没想到发生了意外还能得到赔偿,现在我的压力减轻了很多,再也不用为能繁母猪的意外死亡而担忧了。鹿楼镇八堡村村民刘恩永至今仍记得去年那场几乎让他家绝收的低温冻灾,受灾后,保险公司迅速查勘定损,很快就将5600多元的赔偿款送到了他的手上。”可以睡个好觉了。“简单几个字,刘恩永的感慨道出了广大农户的心声。
完善的农业保险体系是农业现代化不可缺失的一环,我县在坚持”六规范、五公开、三到户“的基础上,切实把开展农业保险作为化解农业自然风险、促进农民增收、强化为农服务功能的主要举措来抓,有力推动了农业保险工作向纵深发展。2013年,全县水稻受灾面积4.99万亩,支付理赔资金699.35万元,理赔农户4625户,赔付率67%；玉米受灾面积1.15万亩,支付理赔资金256.75万元,理赔农户11210户,赔付率70%。
农业保险改变了农民靠天吃饭的历史,有效避免了因灾致贫现象的发生。农民的投保观念也从”要我保“转变为”我要保“。在张寨镇陈油坊村,葡萄种植户李成禄对农业保险很认同,我们这里对农业保险的需求很大。同村的乡亲在一旁连连点头。陈油坊是远近闻名的葡萄种植村,去年该村葡萄受灾面积1799亩,获得理赔金55万元,赔付率达到272%,这让村民看到了投保带来的实实在在的好处,村民的投保态度发生了巨大转变。2013年全县农业保险保费总额为7048万元,其中,高效农业保费总额为4449.98万元,占保费总额的63.14%,同比增长2.5个百分点,3万多户农民获得了理赔,赔付总金额超过了3000万元。事实上,对于农户来说,赔偿款到户是农业保险最直接的”宣传册“。
为强化快速理赔,沛县建立理赔周转金制度,对受灾农户实行灾后先行赔付,设立周转金500万元,简化高效设施农业理赔程序,提高理赔效率,为种植户及时恢复生产提供资金保障,切实把高效设施农业保险的惠民政策落实到位；建立理赔”绿色通道“,主动开展理赔服务,简化理赔手续,缩短理赔周期,公开理赔明细,做到理赔公示及时、资金划拨及时、赔付到户及时；建立回访和理赔监督机制,对受灾获赔群众的灾后理赔时效、理赔准确度、服务满意度进行回访,并创新市、县、镇三级人大代表监督理赔机制,确保理赔公开透明、取信于民。此外,为满足农户日益增长的农保需求,沛县农业保险不断创新险种设置,拓展服务空间,发展步伐明显加快。
目前,在已开办的小麦、水稻、玉米、大棚蔬菜、苹果、葡萄、梨、能繁母猪、奶牛、蛋鸭、杂交水稻制种、农机具等14个险种的基础上,沛县又开办了桃、莲藕2个新险种,进一步激发了农户种植养殖的积极性。谈及沛县农业保险工作的发展状况,沛县委农工办相关负责人说,有了农业保险作为风险保障,农民可以放心增加农业投入,扩大农业再生产的信心更足了。这也加快了沛县农业发展保障体系建设,增强了农民抵御自然灾害的能力,提高了农户参加农业保险的积极性。下步,我们要把农业保险这项惠民工程办得更实更好。