南通市社会劳动保险管理处

江苏省南通市社会劳动保险管理处是劳动保障局下属的社会保险经办机构,是全市养老保险发展规划、政策制定和组织实施的综合管理部门,已连续六年获得江苏省文明单位称号。
南通市社会保险统筹工作起步于1987年7月,经过近二十年的实践和努力,由开始的养老保险社会统筹发展成现在的失业、医疗、工伤、生育以及农村、机关事业养老保险等多个险种,全方位覆盖所有用人单位的社会保险体系。
近年来,为了管好用好老百姓的“救命钱”、“养老钱”,南通市社会劳动保险管理处从健全长效机制的目的出发,积极开展工作,主动与财政、工商、税务、工会等部门进行协调,努力争取相关部门对社会保险扩面征缴工作的支持和配合,充分发挥部门整体联动的效能,切实提高了社会保险扩面征缴的工作效率。同时,坚持开展完善企业养老保险制度专题调研工作,不断完善全市养老保险实施方案,制定了一系列养老保险征缴、管理和养老金发放的配套政策,并从1999年起,在全国率先实行了养老金通过银行和邮储部门等中介机构直接发放,进一步推进了养老保险的社会化工作。目前,仅南通市区基本养老保险参保人数就达到28万人,离退休人员养老金100％按时足额社会化发放,城市化人员养老保险参保率和待遇发放率达100％。这一社会保障工作在维护职工合法权益、支持企业改革、保持社会稳定和经济发展中起到了安全网、减震器和调节器的作用。受南通市社会劳动保险管理处的委托,本着“方便、安全、快捷、优质、高效、足额”的原则,南通市邮政局于1999年年底起正式通过邮政储蓄、邮政汇款等方式,代办离退休人员养老金的社会化发放服务工作。
经过五年多的合作,双方已经建立起友好稳固的伙伴关系,同时也为南通的广大离退休人员提供了更为优质、方便的服务,深受养老金代发户和离退休人员的好评。南通市社会劳动保险管理处处长顾伟在总结南通邮政储蓄代发养老金工作时说：“为做好这一利国利民的大事,南通市邮政局做了大量艰苦细致的工作,真正体现了以人为本的服务思想。”为了保证养老金及时顺利的发放,南通市邮政局在储汇分局和营业分局设立了专门窗口,由专人负责此项工作,处理养老金发放和邮寄的日常事务。每月按时从养老保险处取回发放报盘、开户报盘和邮寄报盘三项数据后,邮政储蓄在规定的时间内将数据进行预处理,并及时将养老金发放到个人账户中；对于每月新开户的存折和绿卡,他们总能确保在发放日之前送到所有相关离退休人员的手中；通过邮寄汇款方式,全部做到了三天内处理完毕并汇达。由于这一工作时间紧、工作量大,特别是遇到春节前提前发放或增加发放,有时一天就开发上千张存折或绿卡,所以经常需要邮政工作人员加班加点,以保证养老金按时发放到位。
在这一点上,邮局的时限服务意识非常强。在网点设置上,南通邮政全区代办离退休人员养老金发放的储蓄网点有315处,遍布城乡各处,其网点服务半径最小,而且地理位置方便。本市退休后居住外地的人员也可以在家及时收到直投汇款通知单,还可以根据本人需要直接汇入自己的账户。这种网点的覆盖面和网络的完整性,使离退休人员取款更加方便。难能可贵的是,南通市邮政局针对离退休人员这一特殊群体,从整个流程上提供了更为周到的服务。
首先,对每一个新开户的卡折,都细心地套上信封,带上一份简明易懂的告用户书。其次,由于养老金发放日固定为每月的十五日,加上老同志习惯于在窗口办理业务,所以每月一到十五日,南通市邮政局储蓄窗口工作人员连续几天都会感到压力巨大,常常会出现排队等候现象。为了缓解高峰期的工作压力,提高服务质量,方便离退休人员取款,南通市邮政局每月在养老金发放的高峰时期,就在每个储蓄网点增设业务台席,增加营业人员,抽调专门人员到窗口协助做好养老金发放工作。由于领取养老金的大部分是老年同志,对于取款的步骤及单式的填写不了解,邮政工作人员就指导他们填写单式,耐心地向他们做好解释工作,并维护好窗口的秩序,尽量减少取款人员的等候时间。
在窗口服务中,老人们常常会问：“这个月怎么多出几块钱？”邮局的营业员也能通过事先的内部通知准确地告诉他们这是增发的哪种补贴,不清楚的也通过电话咨询后给予解答。对于来窗口取款有困难的老同志,南通市邮政局指定工作人员负责提供点对点的服务。南通邮储这些细微的努力,节省了社会养老金管理部门的许多人力、物力和时间,也增进了社会和谐。现在,南通离退休人员十分信赖邮政储蓄,对邮政储蓄的服务也十分满意。同时,邮政储蓄代发养老金的数额也有了大幅的增长。
1999年年底,南通市邮政局代发养老金每月仅有700多户,金额也只有40万元左右,只占全市1%左右的市场份额。到2005年上半年,南通市邮政局代发养老金的数额已增长到每月4万多户,金额达到2300多万元,占整个南通市区的比达到了30%以上。此外,在代发养老金这项业务的带动下,南通市邮政局又发展了代发农村社会保险金、代发工伤保险金、代发敬老节慰问金等一大批代发业务,大大推动了南通邮政储蓄中间业务的快速发展。