新兴风险对中国主要城市的威胁日益增长

全球著名的保险和再保险组织劳合社日前发布了2015-2025年城市风险指数研究报告，首次对全球301座主要城市在未来十年中的风险指数进行详细的分析，主要以18种人为和自然风险造成国内生产总值(GDP)的损失作为分析的依据。其中，上海和北京的“风险GDP”指数分别为16.6%和11.9%，分列全球第9位和第23位。 　　该报告由劳合社和剑桥大学佳奇管理学院(University of Cambridge Judge Business School)剑桥风险研究中心合作完成。其主要分析逻辑是：当地震、流行病或金融危机等灾难性事件袭击一座城市时，该市的国内生产总值将蒙受损失，而经济复苏可能需要数年时间。相对于生产总值预期的生产总值损失即为事件所致“风险GDP”。 　　汇总2015年到2025年期间每年可能发生的不同风险及其代表性场景所导致的所有预期损失，并将每个风险可能发生的概率进行加权计算，就是该城市的总体“风险GDP”。再将其与该城市在2015-2025年期间的预计年均GDP进行比较，从而得到百分比形式的年均“风险GDP”指数。 　　报告指出，被调查的全球301座城市存在4.6万亿美元的风险GDP，并强调全球风险格局的三个重要的新发展趋势： 　　1. 由于经济加速增长，新兴经济体将发生越来越多风险相关经济损失——三分之二的潜在风险GDP损失来自于新兴经济体，而其城市往往面临单一自然灾害的高度风险。 　　2. 人为风险如市场崩盘、停电和核事故等日益加重，全球近半数的风险GDP都与之相关。市场崩盘是最大经济风险——占据了所有城市潜在损失的近四分之一。 　　3. 新的或新兴风险，例如网络攻击，变得更加重要，已经占到全球风险GDP总值的三分之一。仅这四种风险——网络攻击、人类流行疾病、植物疫情和风暴——就占总体风险GDP的五分之一。 　　报告表明，政府和企业需要携手合作，建立更具弹性的基础设施和组织机构，以提高城市的风险应变能力。城市的灾后恢复速度也是总体风险的重要组成部分，快速获得资本的支持将会减轻灾难事件的影响程度，从而有助于经济恢复。 　　劳合社首席执行官英格·碧尔女士说：“全球经济重心东移，数字革命已取代了此前的工业革命，全球城市人口超过农村人口。世界从没像今天这样紧密联系在一起，我们生活在一个金融、制造业和粮食系统等各领域息息相关并且财富高度集中的国际社会中，这使我们更容易遭受影响深远的系统性冲击。风险格局也在发生变化，新兴风险在新兴市场不断涌现。” 　　“这份城市风险指数报告可以帮助我们更好地识别和量化这些经济风险。在此基础上，政府、企业和社区需要考虑如何改善基础设施和提高风险应变能力。同时，保险公司需要不断创新，提供适应这些风险变化的保险产品和风险解决方案，增强全球经济的抗风险弹性。” 　　报告显示：按照上海市GDP年均增长率8.3%计算，2015-2025这10年间，上海市GDP产值总计将达到47262.4亿美元，年均GDP为4726.2亿美元，风险GDP是782.1亿美元，占年均GDP的比重为16.55%。 　　上海的总风险占本次调查的中国38个城市总和的近10%，是中国风险GDP最高的城市。作为中国的主要金融中心、全世界人口最多的城市和全世界现代化程度最高的城市之一，上海却面临严重的自然灾害风险威胁，自然威胁造成的风险GDP高达580.60亿美元，占其全部风险GDP的近四分之三(74.24%)，位列全球第五。因为地处沿海，上海有超过三分之一的风险GDP源自风暴。 　　据统计，2015年2月的某一周内有三次台风登陆中国东部沿海，150万人口不得不疏散。人类流行性疾病和洪水也是该市风险的重要来源。尽管上海市的风险偏重于自然风险，但其自然和人为风险都具有高经济价值和高风险价值的特点。上海人为风险的潜在损失为201.40亿美元，占比25.76%。尽管相对于自然风险较低，但仍排名全球第二十六位，最大的人为风险是金融市场崩盘。 　　与上海同处于东部近海地区的主要城市如杭州、宁波、无锡、苏州等，也同样面临风暴、人类流行性疾病、洪水等自然风险，其中风暴占均到这些城市风险GDP总值的50%以上。同样，市场崩盘和油价震荡仍然是主要的人为风险。 　　北京是全球面积最大、人口最密集的城市之一，其风险GDP位列中国第三，仅在上海和香港之后。按照北京市GDP年均增长率8.35%计算，2015-2025这10年间，北京市GDP产值总计将达到39013.5亿美元，年均GDP为3901.4亿美元，风险GDP是464.5亿美元，占年均GDP的比重为11.9%。 　　北京最大的风险威胁是人类流行性疾病，超过风险GDP总值的四分之一，位列全球第六。此外，北京的植物疫情或作物绝收风险占风险GDP的比重也较高——在其所面临的风险中位列第三。 　　北京的自然风险占其所面临的风险GDP的近三分之二，其中除人类流行病和植物疫情外，地震和洪水的占比也较大，例如2012年夏季的特大暴雨造成该市严重内涝。此外，北京地处戈壁边沿，干旱风险位列世界第十三位，冰冻风险位列世界第六位。尽管北京的风险偏重于自然灾害，但人为风险值仍然巨大，超过160亿美元，这主要来自于市场崩盘和油价危机的潜在损失。 　　在京津冀经济圈的天津市和唐山市则面临非常严重的地震风险威胁，唐山市风险GDP的61.4%来自于地震，天津市的地震风险也占到46.1%。此外，天津和唐山的人类流行性疾病、市场崩盘、油价危机、洪水等风险也同样较高。 　　位列中国38个受调查城市中第2位的香港，风险GDP达到745.1亿美元，排在全球第10位。其中，25%以上的风险GDP来自于人类流行性疾病，风暴风险占21%，市场崩盘接近20%，油价危机和洪水也都占据比较大的比重。 　　作为全世界第一大人口大国和世界第二大经济体，中国主要城市受到新兴风险的威胁日益增长，其中人类流行性疾病和植物疫情最为突出。此外，在人为风险中，市场崩盘和油价危机是最主要的威胁。 　　劳合社保险(中国)有限公司董事长兼总经理高璁先生说：“随着经济保持较高速增长，中国抵御风险的能力将不断提高，从而将降低总体潜在损失，在这个过程中保险业将发挥重要作用。不难看出，近半的风险GDP总值可以通过改善城市的基础设施和加强危机管理进行防御和保护。为此，保险行业必须：创新——加强研究新兴风险，创新产品；协作——与其他风险利益相关者和研究机构合作，提高可用数据的质量，开发概率模型；沟通——更好地推广产品和服务，更好地为自然和人为灾害造成的经济损失提供风险保障与分担。” (完)"