企业补充养老金的管理

公冶祥琛芬
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前言:一是按照国务院规定,劳动保障部代表政府行使对补充养老保险的管理监督职责:制定补充养老保险的规则和基本政策;制定补充养老保险经办机构资格认定标准和基金监督管理办法,认定有关机构承办补充养老保险业务的资格,并对其实施监管等。劳动保障部门在发展补充养老保险中的职责劳动部门在发展补充养老保险的作用概括为:政策制定、组织推动、统一指导、监督检查。

补充养老保险的管理监督

补充养老保险的管理监督分为两个层面。一是按照国务院规定,劳动保障部代表政府行使对补充养老保险的管理监督职责:制定补充养老保险的规则和基本政策;制定补充养老保险经办机构资格认定标准和基金监督管理办法,认定有关机构承办补充养老保险业务的资格,并对其实施监管等。

二是实行补充养老保险制度的单位,其实施方案应提交职工大会或职工代表大会讨论通过,使实施方案能够覆盖本单位绝大多数职工,使广大职工能够从补充养老保险中受益,并成立由职工代表和单位代表组成的补充养老保险理事会或监事会,其中职工代表人数不应少于半数,其职责为选择经办机构、提出调整或修改实施方案的意见、审核职工领取补充养老保险待遇的资格、监督补充养老保险方案实施情况等。 劳动保障部门在发展补充养老保险中的职责

劳动部门在发展补充养老保险的作用概括为:政策制定、组织推动、统一指导、监督检查。政策制定,是要求各地劳动保障部门结合当地实际情况制定补充养老保险政策,并不是要代替企业制定具体实施方案,也不是要对企业的补充养老保险方案逐一审批,组织推动和统一指导,是要求对具备条件的行业、企业、进行宣传、动员、推动、指导它们按照国家政策实行补充养老保险;监督检查,既包括对符合条件的单位补充养老保险进行正常监督检查,也包括对不符合条件的单位进行监督和查处。在这个规定的基础上,结合国务院在劳动保障部三定方案中规定的职责,劳动保障部门在补充养老保险工作开展中的职责应包括以下4个方面:一是制定补充养老保险基本规则和基本政策;二是制定补充养老保险经办机构的资格认定标准;三是认定补充养老保险经办机构资格;四是从政策和基金两方面对补充养老保险进行监管。 鼓励补充养老保险基金投资优惠政策

国家除了在补充养老保险资金来源上采取具体的优惠鼓励政策外,对补充养老保险基金通过多元化投资运营获取预期年化收益,给予相应的优惠政策,如存款实行特优预期年化利率,投资实行盈利优先和安全保护等。确保其保值和增值。在目前我国金融市场秩序尚不健全的情况下,比较稳妥的办法还是购买国家债券,或购买国家认可的企业建设债券。

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