8月保险业罚单金额为2998.6万 财险公司罚单金额及数量均高于寿险公司

　　三季度以来，保险业罚单双降的态势并没能保持，反而飞速上升。据统计，8月当月银保监及其派出机构开出的罚单金额为2998.6万元，同比增长2倍之多。其中，会级罚单共有两张，均开给了财险公司。

　　处罚金额猛增

　　一季度，银保监及其派出机构共开出515张监管处罚的罚单，涉及110家保险机构，罚单总金额高达7265.2万元。二季度，银保监会及其派出机构共开出466张监管处罚的罚单，涉及124家保险机构，罚单总金额6096.45万元。与一季度515张、7265.2万元罚款金额相比，二季度罚单数量和总金额都有所减少。但进入三季度以来，这一下降趋势并没能延续，反而直线上升。

　　综合分析8月监管罚单，无论从处罚金额还是罚单数量上看，财险公司高于寿险公司。其中，虚列费用、未按照规定使用条款和费率、编制虚假报告，给予投保人利益仍然是最主要的违规事由。

　　两张重磅罚单

　　在银保监会机关行政处罚信息中，8月仅发布了两张罚单，这两张罚单的处罚对象都是保险企业，从时间点看，恰好分布在月初与月尾。

　　8月30日，银保监会行政处罚公告显示，人保财险因未按照规定使用经批准或者备案的保险条款、保险费率，被罚款50万元；时任副总经理吴建林、信用保证保险事业部总经理倪宏均警告并分别被罚款10万元。

　　具体而言，人保财险存在修改后的保险条款和保险费率经批准或者备案后，在新订立的保险合同中使用原保险条款和保险费率。

　　从罚单的处罚内容来看，人保财险此次被罚与其信用保证险业务有关。罚单提到“人保财险在与某集团合作中”，从时间、业务描述等细节可以看出，人保财险仍未走出年初以来的阴影。

　　2021年开年不久， 人保财险就被监管部门公开点名。通报指出人保财险总公司授权其广东分公司与玖富集团在2018年3月签订合作，人保财险为玖富旗下借贷业务提供“合同履约保证保险”。截至2019年12月底双方终止业务合作，人保财险累计承保相关保单700余万笔。

　　8月30日开出的这笔罚单也提到“人保财险在与某集团合作中”。处罚公告称，自2018年3月至2019年12月，人保财险在与某集团合作中承保的合同履约保证保险、个人贷款保证保险及个人贷款保证保险（多年期）业务，人保财险均直接采用该集团推送的“保险费率数据”对单一客户进行承保，但该集团的保险费率核定规则与人保财险备案的保险费率核定规则不同。人保财险未严格按照经中国银保监会批准或者备案的保险费率核定单一保单的保费。

　　另一张会级罚单落在众安头上。

　　8月2日，众安财险因4项违规行为被处罚款145万元，此外，3名相关责任人被处罚款合计57万元。罚单的主因是第三方平台宣传销售页面欺骗投保人。

　　银保监会发布的行政处罚决定书，揭示出众安财险存在的诸多问题。行政处罚决定书显示，银保监会对众安财险涉嫌违法一案进行了立案调查。经查明，众安财险在自营网络平台--官网和众安保险App销售的“尊享e生医疗险2017”“尊享e生旗舰版”“女性尊享百万意外险”等5种产品的宣传销售用语与条款或事实不符。上述事实，有保险产品条款、宣传销售页面截图、任职文件、调查笔录等证据证明。

　　此外，处罚书中还指出，众安财险通过第三方网络平台销售“重疾险”“600万医疗保障”的宣传销售用语与事实不符。上述事实，有宣传销售页面截图、任职文件、调查笔录等证据证明。

　　监管接受处罚后，众安保险立即表示，“今后公司将继续强化合规管理，在监管指导和帮助下提升自身治理水平，切实维护消费者权益。”但监管的持续收紧，令这家互联网保险头牌公司的日子也不好过。今年以来，众安在线股价一度在年内飙涨到78.8港元，此后一路重挫，目前在36.10港元左右徘徊，较最初上市时的千亿市值已大幅缩水。

　　连开的6张罚单

　　8月共有31个监管辖区有罚单（包括银保监会），青岛、大连、重庆、宁波、陕西、西藏六地本月无罚单。其中，上海开出的6张罚单比较引入注目。

　　8月23日，上海银保监局在对整个保险中介行业进行全面盘查后，连开6张罚单，处罚包括保险经纪公司，代理公司及公估公司在内的违规企业6家，合计罚款金额135.8万元。

　　其中，上海银保监局对编制虚假材料等财务造假问题的处罚最为严厉，涉及该项行为的网金保险销售服务有限公司上海分公司及隽天保险经纪（上海）有限责任公司分别被处以罚款35万元。

　　对于6张罚单开给保险中介的做法，有专家向记者指出，这与保险中介公司的乱象整治有关。保险中介机构数量众多，监管难度大。很多小型中介机构难以形成完善的公司治理结构和有效的内控管理制度。

　　据记者了解，去年银保监会下发《2020年保险中介市场乱象整治工作方案》。在这份方案中，明确了2020年保险中介市场乱象整治工作重点，重点打击违规返佣、虚构业务套取费用、挪用截留保费、编制虚假数据、销售未经批准的非保险金融产品、利用中介渠道为其他机构或个人不正当牟利、委托资质不合规机构或个人保险销售等市场乱象。