对“社保卡全国统一”的分析和解说

现在的社保卡均为各省、各市州自制，卡的颜色、卡号位数都不相同。比如我们成都的社保卡就是9位数的自编号，这张卡到省内市州、出省都不能通用，这给社保信息最终实现全国联网、转移接续带来了很大障碍。成都市社保局有关负责人说，成都参与起草制定国标，目的就是实现社保信息的标准化管理，社保卡统一是最明显的特征，只要标准统一了，社保信息全国联网后，在全国任何一个地方，任何一个社保卡都能查询到社保信息，也方便使用。

按照要求，《规范》出来后，我国的社保卡将在全国范围内进行统一，不再出现自编号，全部采用身份证号码作为个人参与社会保障的编码，以方便人员流动。

今后的社保卡具备哪些金融服务功能

根据有关规定，社保卡今后将作为普通的银行卡，具备现金存取、转账、消费等金融服务功能，目前不支持社保卡贷记功能，并且使用范围为中华人民共和国境内，暂不支持境外使用。据人力资源和社会保障部介绍，社保卡加载金融功能后，逐步将社会保险费的缴纳、就业扶持政策补贴的领取、医疗费用的支付与返还等业务，以及查询本人社保相关信息，都集成到社保卡加载的银行账户中办理。

新社保卡可直接充值缴费

社保卡要实现全国统一，全国通用，参保人员的参保信息就要全国联网。成都社保局有关负责人说，包括参保者的年龄、缴费金额、养老金、参保年限等核心业务数据都将纳入，全国联网，这样有利于参保者在全国范围内的跨地区就业、社保接续转移。该负责人说，有了国标后，数据、办理模式统一了。通过记录、跟踪参保人员准确完整的标准数据，真正实现社保服务记录一生、服务一生、跟踪一生。

成都人社局信息中心主任周岩说，新型的社保卡为IC卡，与现用的磁卡相比，安全性能更高，并具存储功能，可用于存取支付，简单来说就是社保卡上可直接充值缴费，极大方便参保人员。

具有银行卡功能的社保卡安全吗

这是广大群众很关心的问题。人力资源和社会保障部表示，该卡要求采用密码算法，采用芯片技术合作，有很严格的密钥管理体系和审批程序，造假可能性极低。并且卡片只具备借记功能，没有贷记功能，且只能在境内使用，这些都大大降低了使用风险。有关部门提醒大家，应小心保护自己的社保卡，近年来已经发现了一些利用社保卡来违法犯罪的行为，主要是向人租借社保卡，拿一堆社保卡到医院或者到药店买药，倒卖药品，从中获利。而今后加载了金融功能后，就更不能把自己的卡借给别人用，一方面是保护自己的利益，另一方面也为了有效杜绝犯罪的发生。

可与身份证相互替代吗

虽然社保卡号采用身份证号，并且联网的信息可以共享，但一证一卡都是政府提供社会管理和公共服务的重要载体，不太可能与身份证相互替代。身份证是社会人的身份证明，上面登记了姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人照片、证件有效期、发证机关等9项重要项目，主要运用于社会管理，无法提供非常广泛的公共服务，不可能登记大量的动态信息，例如每一次缴费、每一次领取待遇、每一次就医的资金支付等等。因此社保卡与身份证是无法相互替代的。

何时实现全国通用

有关部门表示，社保卡从设计之初就是为了全国通用的。目前批准发卡的170多个地区就是因为具备了达到全国统一标准的条件，才被允许发卡。现在相关部门正在积极搭建覆盖全国的互通互联网络平台，而且搭建了跨地区的交换接口，尽快实现一个支持全国流动和社保关系转移、接续的技术环境。