广东巨灾保险试点运行周年

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前言:“今年以来,广东保监局积极配合省财政厅等有关单位,大力推动巨灾指数保险扩面提质增效,取得了初步成效。”今年9月,广东省政府采购中心将广东省巨灾保险服务机构采购项目分成包1和包2进行公开招标。保险赔付占巨灾损失比重偏低广东保监局披露,保险方案今年有所优化。广东省保监局发言人表示。广东巨灾保险试点运行周年,范围扩张至10个地市。

  2016年下半年,广东保监局在全国首创巨灾指数保险,并推动巨灾指数保险在湛江、韶关、梅州、汕尾、茂名、汕头、河源、云浮、清远、阳江等10个试点地市全面落地。

  23.47亿风险保障哪些领域

  2016年下半年,广东保监局在全国首创巨灾指数保险,并推动巨灾指数保险在湛江、韶关、梅州、汕尾、茂名、汕头、河源、云浮、清远、阳江等10个试点全面落地,涵盖台风、强降雨、地震三类重大自然灾害,提供风险保障23.47亿元。

  比如,2016年“海马”台风来袭,承保机构在1天内立即赔付,是全国巨灾保险赔付最快的一笔。

  今年8月,第13号强台风“天鸽”触发阳江、云浮两个地市的保险赔付阈值,承保机构迅速赔付1200万元和1000万元。巨灾指数保险在完善灾害防范救助体系、提高政府公共管理效率、增进民生福祉等方面的作用初步显现。

  “今年以来,广东保监局积极配合省财政厅等有关单位,大力推动巨灾指数保险扩面提质增效,取得了初步成效。”广东保监局新闻发言人对21世纪经济报道媒体人表示。值得关注的是,在原有10个地市的基础上,新增加了惠州、肇庆、潮州、揭阳4个试点地市。

  今年9月,广东省政府采购中心将广东省巨灾保险服务机构采购项目分成包1(汕尾、揭阳、梅州、阳江、潮州)和包2(汕头、韶关、肇庆、湛江、惠州)进行公开招标。多家保险公司参与了本次公开招标,人保财险和平安财险成为最后的赢家,人保财险广东省分公司和平安财险广东分公司分别中标包1和包2。

  中标包1的采购预算单价每年6287万元。其中,汕尾价格为2000万元/年,揭阳为1073万元/年,梅州为1070万元/年,阳江为1071万元/年,潮州为1073万元/年。

  中标包2采购每年价格在6093.25万元,汕头为1070万元/年,韶关为1279.25万元/年,肇庆为1073万元/年,湛江为1071万元/年,惠州为1600万元/年。

  上述皆为首年价格,后两年的具体采购预算要以财政部门的批复为准。

  茂名、河源、云浮、清远4个地市自行开展招投标工作,其中茂名已确定人保财险广东省分公司为中标单位,其他3个地市招投标工作正在稳步开展。

  平安产险广东分公司总经理石合群在接受21世纪经济报道媒体人采访时表示:巨灾保险,就是发挥保险作为社会经济稳定器积极作用的重要体现。目前,中国平安的巨灾险涵盖城乡居民住宅地震、洪水、台风等主要自然灾害,未来还要将更多的巨灾因子纳入,实现巨灾保险业务的可持续健康发展,在服务经济社会、改善民生保障中发挥更重要的作用。


  保险赔付占巨灾损失比重偏低

  广东保监局披露,保险方案今年有所优化。

  “保障范围和服务水平显着提高。比如梅州市在原有台风和强降雨的基础上,根据外来洪水较为频繁的实际情况,增加外来洪水事件作为灾因。再如,最近经过广东区域的一次台风‘卡努’来袭后,承保机构向湛江市支付台风赔款1080万元,向惠州市支付强降雨赔款450万元。”广东省保监局发言人表示。

  此外,保障期限明显延长。为进一步体现巨灾指数保险的风险平滑作用和效果,新的巨灾保险合同服务期从原来的1年延长至3年,便于从更长的时间期限内对巨灾保险成效进行总体评估。

  上述新闻发言人指出,下一步,广东保监局将积极配合省级巨灾保险协调工作小组有关部门的工作,督促广东保险业进一步优化制度设计,提高保险服务水平,争取尽快实现巨灾保险全省覆盖,推动完善多层次灾害救助体系,更好服务广东地方经济社会建设。

  不过,虽然巨灾保险落地已经有三年,但业界依然认为保险赔付占巨灾损失比重明显偏低。

  中国财产再保险有限责任公司总经理张仁江表示,我国是世界上自然灾害严重的国家之一,灾害种类多,发生频率高,分布地域广。随着我国人口增长,经济快速发展,自然灾害高发地区的经济脆弱性不断增加,未来同样程度的巨灾将带来越来越高的经济损失。面对日益严峻的自然灾害风险,加快构筑巨灾风险综合防范体系,提高巨灾风险的管理能力,对保障人民群众生命财产安全,维护我国经济、社会平稳发展具有重要意义。

  张仁江认为,当前,由于我国尚未建立全国性的巨灾保险制度,巨灾发生后主要还是依靠政府和社会的构筑,我国保险赔付占巨灾损失比重明显偏低。因此,深入开展巨灾风险研究,充分发挥保险、再保险在巨灾风险管理中的重要作用,构建符合我国国情的巨灾保险体系是摆在我们面前的一项重大课题。

  广东巨灾保险试点运行周年,范围扩张至10个地市。据了解,巨灾险种涵盖台风、强降雨、地震三类重大自然灾害,提供风险保障23.47亿元。


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