职工退休费用社会统筹及养老保险系统统筹
湛士晓
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前言:职工退休费用社会统筹,指由社会保险管理机构在一定范围内统一征集、统一管理、统一调剂退休费用的制度。养老保险系统统筹是指以中央有关部门为单位,对本部门(或行业)直属企业职工的养老保险基金直接组织统筹。养老保险系统统筹,实际上是社会统筹的一种形式。按照国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,实行省级统筹后,原有固定职工的基本养老保险基金和劳动合同制工人的养老保险基金要逐步按统一比例提取,合并调剂使用。
一、什么是职工退休费用社会统筹?
职工退休费用社会统筹,指由社会保险管理机构在一定范围内统一征集、统一管理、统一调剂退休费用的制度。由社会保险机构按照一定的计算基数与提取比例向企业统一征收退休费用。形成由社会统一管理的退休基金。再按照退休费用的实际需要返还企业,使企业平均负担退休费用,随着社会化程度的提高,退休费用不仅在市、县范围内的企业之间进行调剂,而且在地区之间进行调剂,今后将逐步由市、县统筹过渡到省级统筹。
二、什么是养老保险系统统筹?
养老保险系统统筹是指以中央有关部门为单位,对本部门(或行业)直属企业职工(包括劳动合同制工人和企业所属事业单位职工)的养老保险基金直接组织统筹。养老保险系统统筹,实际上是社会统筹的一种形式。
三、在企业职工基本养老保险基全的统筹中,如何处理原固定工职工养老基全和劳动合同制工人养老基金的关系?如何处理地方企业和中央部属企业的关系?
按照国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,实行省级统筹后,原有固定职工的基本养老保险基金和劳动合同制工人的养老保险基金要逐步按统一比例提取,合并调剂使用。具体方法按省、自治区、直辖市人民政府制定的办法施行。同时《决定》明确规定,中央部属企业,除国家另有规定者外,都要参加所在地区的统筹。这对于消除固定职工和劳动合同制工人的身份界限,建立统一协调的养老保险机制,消除地异制所带来的摩擦,促进劳动、工资、社会保险制度的改革,都有十分重要的意义。
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