养老保险有几种基本类型?

高东顺荔
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前言:当前,世界上实行养老保险制度的国家可分为三利类型,即投保资助型养老保险、强制储蓄型养老保险和国家统筹型养老保险。它是通过立法程序强制工资劳动者加入,强制雇主和劳动者分别按照规定的投保费率投保,并要求建立老年社会保险基金,实行多层次退休金。国家是老年社会保险的后盾,在财政、税收和利息政策上给以资助。社会退休金的层次分普遍养老金、雇员退休金与企业补充退休金。这种养老保险制度,所缴费用并不分配到个人的帐户上。该制度强调待遇与收入及缴费相联系,并有利于低收入者。

当前,世界上实行养老保险制度的国家可分为三利类型,即投保资助型(也叫传统型)养老保险、强制储蓄型养老保险(也称公积金模式)和国家统筹型养老保险。
  (1)投保资助型(传统型)养者保险
  该种养老保险制度是当代主要的养老保险制度,实施于世界上大多数国家。它是通过立法程序强制工资劳动者加入,强制雇主和劳动者分别按照规定的投保费率投保,并要求建立老年社会保险基金,实行多层次退休金。国家是老年社会保险的后盾,在财政、税收和利息政策上给以资助。多层次退休金,一般有两层次与三层次之分。如果再加上个人自愿投保,养老退休金的层次更多。社会退休金的层次分普遍养老金、雇员退休金与企业补充退休金。雇员退休金起主导作用,它又分为工资挂钩退休金、基础退休金和附加年金。为保障劳动者的晚年生活,退休金的给付贯彻奖励原则、分享经济成果原则和物价指数或工资增长指数挂钩原则。
  这种养老保险制度,所缴费用并不分配到个人的帐户上。享受待遇的资格取决于是否缴纳费用。每个成员的缴费量与领取待遇不一定完全相等,因为这种模式固有的在同一代人中分享风险与资源。这个原则也可以延伸到跨代资源再分配。大部分发展中国家实现采取一种部分积累基金的方法。积累起来的储备金可用来投资获利以补充所缴费用。社会保险计划每隔 3 到 5 年需要来一次精算预测,以对缴费比率的适当调整提出建议,还要考虑到计划中任何重要修改。
这种养老保险制度的优点在于:它提供定期的待遇支付,以确保整个退休期间得到保障,通过风险分担与资源分享,使投保人免遭通货膨胀与投资风险。该制度强调待遇与收入及缴费相联系,并有利于低收入者。当然,这种用建立社会保险基金来分享资源的制度也存在不足,即制度的透明度不高,由于缴费没有摊到个人帐户上,因而政府承担的责任很大。

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