淮南市住房公积金第一季度运行分析

2013年一季度,淮南市住房公积金继续保持平稳、健康发展,住房公积金运行良好,各项业务超额完成年度计划,充分发挥了公积金制度的住房保障功能,有力促进了我市的经济发展。
一、业务指标完成情况 住房公积金归集。一季度全市归集住房公积金9.25亿元,同比增长10.17%,月均归集额3.08亿元。 住房公积金提取。职工因购房、还贷等原因提取住房公积金7.29亿元,同比增长68.97%,月均提取额2.43亿元。 住房公积金贷款。一季度,共向2406户职工家庭发放住房公积金个人住房贷款5.96亿元,同比增长87.64%,支持职工购房面积538.22万平方米,月均发放个人住房贷款1.99亿元。一季度发放保障性住房建设贷款3亿元,回收已支付保费2975万元,利息 2543.45 万元。 住房公积金增值收益。一季度实现增值收益1.06亿元,同比增长31.62%,月均增值收益0.35亿元。截至2013年3月底,全市累计归集住房公积金212.33亿元,累计提取住房公积金103.73亿元,归集余额为108.6亿元;累计发放个人住房公积金贷款51754笔,贷款总额92.58亿元,贷款余额63.98亿元;累计发放保障性住房项目贷款21.71亿元,回收项目贷款已支付保费0.3亿元,回收项目贷款利息1.37亿元,项目贷款余额21.41亿元。全市住房公积金使用率为89.07%,资金运用率为40.22%,贷款率为78.64%。二、运行特点分析 住房公积金归集扩面逆势而上,稳中有升。由于一季度全市240家财政统发工资单位职工个人公积金不再由市财政部门代扣,大多数单位未及时缴存,使我市缴存额受到较大影响,同时影响了职工委托扣划还贷工作。在此情况下,我市住房公积金归集业务能保持同比10%的增长,主要取决于管理工作的“三个到位”。一是宣传工作到位。近年不断加大宣传力度,利用报纸、电视、网络等各种媒介宣传公积金的政策法规,使越来越多的单位和职工了解和执行住房公积金制度。
二是中心银行配合到位。中心定期召开受委托银行公积金业务协调会,及时沟通、加强配合,并通过对受托业务的考核,进一步明确责任,增强了各受托银行督建、催缴的责任心,促进缴存工作稳步开展。三是催缴、督建工作到位。中心对欠缴单位及时进行电话、书面或者上门催缴,促使其按时、足额缴存;一季度补缴公积金4181.66万元。对未建制的单位下发,采取“先进笼子,逐步提高”的方式,送服务上门,帮助企业积极建制,督建工作取得了良好效果,一季度新增缴存人数1.3万人,同比增长 244.1%。进一步扩大了制度覆盖面,增加了缴存额。 住房公积金使用持续升温,再创新高。一季度,当期住房公积金使用率为114%,加上保障性住房建设项目贷款,则当期住房公积金使用率达140%,直接投入房地产市场资金达14.85亿元。一季度直接用于购房和还贷的公积金达5.89亿元。创历史新高。综合分析,取决于以下 “三个推动”的作用。一是淮南房地产健康发展的推动。近年来,淮南城市发展的“东扩、南进、西延、北展”战略的提出和实施,为淮南房地产市场的发展注入了新的活力,使淮南的房地产“量、价”平稳发展,市场稳定,职工改善住房条件的愿望得以实现。二是住房刚性需求的推动。据2011年全省人口抽样调查统计,全省城镇化率为44.8%,淮南市为63.7%,居全省前列。随着城镇建设的不断加快和进城务工人口的增加,我市的购房刚需人群也在稳步上升。三是扩面和委托划转业务的推动。扩面工作使更多的职工享有公积金,可以使用公积金改善住房条件。委托划转业务,减轻了职工月支出压力,方便了职工还贷,提高了职工使用公积金贷款的积极性。自2009年我市推出了住房公积金委托扣划还贷业务以来,截至2013年3月底,全市累计受理委托扣划1.9万余户,月均受理400余户,月扣划金额近3500万元。由于我市的严格审批、规范管理,确保了资金的安全运行,我市个人住房贷款逾期率始终为零,中心资产质量优良。 住房公积金增值收益明显增长。一是贷款业务,特别是项目贷款的有力促进。一季度回收贷款利息9533.40万元,其中：个人贷款6990万元,项目贷款2543.4万元。预计项目贷款全年可实现利息收入超过1亿元,个人住房贷款利息收入可望达到3亿元。二是科学合理的资金调度。通过对全市可贷款楼盘和试点项目贷款的贷款计划和贷款金额的科学安排和准确预测,对库存资金通过协定存款、调整定期存款等方式,科学合理的调度资金,确保了增值收益的最大化。三、近期关注的重点二季度是实现全年工作目标的关键时点,应主要关注并做好以下几项工作：加大宣传,依法行政,不断扩大住房公积金覆盖面2008年,正式实施,社会各界对住房公积金制度的认识普遍提高,依法缴交公积金的积极性明显上升。今年,市公积金中心将以“职工的权利、单位的职责、住房的保障”为宣传主题,积极宣传住房公积金制度,并将政策宣传与基数调整、行政执法等有机结合起来,进一步扩大住房公积金的覆盖面。同时,对欠缴、少缴住房公积金的单位,通过督促、催缴、执法等方式,促进规范缴存,切实维护职工的合法权益。加强监督,规范管理,确保资金安全高效运行围绕资金的管理和运作,不断强化财务管理,加强审计和监督,切实保证资金安全。科学制定使用计划,实现住房公积金的保值增值。抓好资金运作,努力扩大增值收益。严格防范提取风险,实行三级审批制度,杜绝冒领骗提;严格防范贷款风险,做好贷前调查,加强贷后管理,控制逾期贷款;严格防范资金风险,坚持大额资金调度实行集体审核审批制度,实行岗位制约,操作留痕,确保资金安全运行。抢抓机遇,主动服务,充分发挥公积金住房保障功能进一步提高服务效能,满足职工购房提取使用公积金,允许职工按月使用公积金偿还住房贷款。支持职工使用公积金贷款购买自住和改善型住房。贯彻落实国家及市政府关于房地产市场宏观调控政策,严格执行公积金差别化贷款政策,引导职工进行合理住房消费,对中低收入家庭购买中小套型、符合条件的改善性购房贷款申请,做到“应贷尽贷”,鼓励职工使用公积金改善居住条件,实现住有所居。全力推进,创新发展,确保试点工作顺利进行要抓住试点工作的机遇,充分利用好试点政策,促进我市保障性住房建设。对已实施的试点项目,加强贷后管理,加快工程进度,保证资金有效使用。加强风险控制,实行资金封闭管理,保证资金安全回笼。加强工作创新,总结试点成效,推广淮南经验,发挥试点作用。增加活力,抓好扩面,做好缴存,盘活存量,开源蓄水,为扩大试点工作积累经验。扩充张力,争取增加新的项目,提高贷款额度,加大支持保障房建设力度。