基本医疗保险制度的建立廓清了政府的职责范围,同时也为企业建立补充医疗保险、大病救助保险开拓市场提供了广阔空间。从发展的眼光来看,不论是企业补充医疗保险还是大病救助保险,摆在他们面前的都是一条更加商业化和市场化的出路。作为第三层次的大病救助保险目前发展虽呈升温之势,但总体形势并不乐观。从目前各地的实践来看,这两种保险之间具有一定的相同之处,职工大病救助保险办法已经同基本医疗保险一样,具有了某种强制性的特征,它在覆盖范围上与基本医疗保险一致,除了国家公务员,只要参加基本医疗保险就要参加大病救助保险。