船~橼~ 德国面对社保养老入不敷出的局面,在2004年调整了养老金涨幅控制机制。无论经济、工资如何上涨,养老金的年度涨幅都会被强制打折。到了2023年,德国平均养老金到手仅约850欧元,只相当于在职平均工资的三成,不少退休老人反而陷入贫困。这一数据直接反映了现收现付制在人口结构逆转后的支付窘境。
在削减福利的同时,德国持续提高缴费率来填补缺口。养老金缴费率在1957年改革之初仅为10%,1980年以来长期涨到18%到20%。目前德国的缴费率是18.6%,由企业和员工各承担一半,个人从工资里扣9.3%交养老。费率上涨意味着企业用工成本上升,打工人到手工资变少,灵活就业群体大量断缴,交钱的人更少,养老池子更紧。
德国陷入福利越降、负担越重、缺口越大的死循环。2007年德国正式立法,将法定退休年龄从65岁渐进式延后至67岁,目前该政策已全面落地执行。后续曾有提案提议将退休年龄进一步延至70岁,因全民强烈抵制、舆论压力过大最终被否决。延迟退休是所有老龄化国家惯用的手段,德国20多年的实践证明只能延缓危机,根本破不了现收现付制的困局。
现在的老人仍按原制度领取养老金,未来退休的人可以同时领取两个账户的钱。德国养老金委员会建议为所有参保人单独开设个人养老资本账户,缴费比例2%,由职工和雇主各承担一半。从2028年开始每年上调0.5%。底层仍是现收现付,上面叠加资本账户投资增值,相当于是自己养自己。
新账户短期内缓解不了当下的支付危机,反而加重了年轻人的缴费负担,原来的现收现付账户一样要交,加上新账户每个月要扣掉工资的10.3%。如果当年交满几十年社保,不少德国老人退休之后依旧要为生计发愁,今年德国打算把大家的钱拿去投资股市填补养老缺口,消息一出德国媒体炸了锅。削减涨幅和提高缴费只能治标,资本积累账户才是德国试图破局的新赛道。





