《社会保险法》解读：工伤保险待遇谁来支付？

小李高中毕业后来到河北一家砖厂工作。2009年的一天，小李在工作中不慎受伤，由于单位没有给他缴纳工伤保险费用，小李住院期间的医药费都是单位垫付。等小李出院以后已经没有办法从事重体力劳动了，这时小李找单位要求赔偿时，老板表示需要时间筹集资金。好几个月过去以后，小李得到的消息却是老板抽逃资金，不知去向。受到好心人的帮助后，小李申请了工伤鉴定，被鉴定为工伤五级。然后，小李又申请仲裁，两个多月后裁决书下来，仲裁委支持了小李5万多的申请请求。但事情还未结束，裁决生效后，法院强制执行时又遇麻烦，虽然原公司还在，但公司法定代表人和账号都变了，小李完全没有办法提供执行线索。手中拿着生效的裁决书，小李却无处拿钱。

【法官解读】

《社会保险法》明确规定，用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇；用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付，随后再由用人单位偿还；另外，由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，也由工伤保险基金先行支付，随后再向第三人追偿。工伤保险医疗费先行垫付制度，从制度设计上真正实现工伤保险制度本应具有的统筹资金、共担风险的功能，使工伤职工尤其是农民工能真正得到工伤保险基金的保障。即使用人单位未参加工伤保险，农民工发生工伤后同样可向社保基金申请工伤治疗费，其工伤也能得到及时治疗。

【社保知识】

工伤保险，是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。

工伤保险，又称职业伤害保险。工伤保险是通过社会统筹的办法，集中用人单位缴纳的工伤保险费，建立工伤保险基金，对劳动者在生产经营活动中遭受意外伤害或职业病，并由此造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，给予劳动者及其实用性法定的医疗救治以及必要的经济补偿的一种社会保障制度。这种补偿既包括医疗、康复所需费用，也包括保障基本生活的费用。

根据《工伤保险条例》的规定，工伤保险的适用范围包括中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户。公务员和参照公务员法管理的事业单位、社会团体的工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的，由所在单位支付费用。具体办法由国务院社会保险行政部门会同国务院财政部门规定。