T.雯 2026年德国养老金委员会发布报告,建议为所有参保人单独开设个人养老资本账户。这个新增的账户与之前的里斯特养老金有着本质区别,里斯特是自愿参加,新账户是强制缴纳。由官方统一进行管理,参照瑞典模式将资金投入资本市场进行长期运作。这标志着德国养老制度开始跳出纯现收现付的老路,尝试引入资本积累元素。
在缴费规则设定上,初始缴费比例定为2%。这笔费用由职工和雇主各承担一半,相当于个人和单位各出1%。这种分摊模式与现有的法定社保缴费规则保持一致,确保了资金筹集的强制性和稳定性,避免了自愿参与带来的覆盖率低下问题。强制缴纳的规则从根本上保证了资金池的规模,为后续的资本市场投资提供了稳定的资金来源。
账户的缴费比例并非固定不变,而是设定了动态上调机制。从2028年开始,这个缴费比例每年会上调0.5%。这种阶梯式的上调规则,旨在逐步积累资本金,通过长期复利效应来提升账户的增值潜力,逐步减轻对劳动力缴费的绝对依赖。至于具体投资什么标的,因为方案还没落地,暂时没有具体信息,需等待官方后续披露。
落地后,养老金结构会变成两层。底层仍是现收现付账户,上面叠加资本账户投资增值。现在的老人仍按原制度领取,未来退休的人可以同时领取两个账户的钱。这种制度切换并不意味着短期支付压力缓解,新账户短期内反而会加重年轻人的缴费负担,原来的现收现付账户一样要交,两个账户每个月要扣掉工资的10.3%。





